上海规划公司执照变更以前的违法责任谁来承担？

一、公司责任

上海规划公司执照变更以前的违法责任究竟由谁来承担，首先需要考虑的是公司本身的责任。公司作为一个法人实体，应当对其行为承担法律责任。在执照变更之前的违法行为中，如果是公司内部管理不善、监管不到位导致的，公司应当对此负主要责任。<

其次，如果公司通过欺诈、隐瞒等手段达成执照变更，而这些手段又违反了法律法规，公司也必须承担相应的法律责任。在这种情况下，公司不仅要面对违法行为所带来的处罚，还可能面临严重的信誉损失和经济损失。

此外，即使执照变更之前的违法行为是公司内部个别员工的个人行为，但如果这些行为与公司的业务密切相关，公司也难以免责。因为公司对员工的行为应当进行有效的监管和管理，确保员工的行为符合法律法规。

二、高层管理者责任

除了公司本身，公司的高层管理者也应当对执照变更以前的违法行为负有一定责任。高层管理者作为公司的决策者和管理者，对公司的运营和管理负有重要责任。

如果公司的违法行为是在高层管理者的授意下进行的，或者是高层管理者放任不管、失职导致的，那么高层管理者也应当为此承担相应的法律责任。他们应当承担起对公司合法经营的监督和管理责任，不能以任何理由推卸责任。

即使公司的违法行为是在高层管理者不知情的情况下进行的，但高层管理者作为公司的代表和负责人，也难以免责。因为他们应当具备足够的管理能力和监督能力，以及对公司运营的全面了解，确保公司的行为符合法律法规。

三、监管部门责任

在考虑上海规划公司执照变更以前的违法责任时，监管部门也应当承担一定责任。监管部门作为政府的代表，负责对企业的合法经营进行监管和管理。

如果公司的违法行为是在监管部门监管不力、审查不严导致的，监管部门也应当为此承担一定责任。监管部门应当加强对企业的监管力度，提高审查的严格程度，确保企业的经营行为符合法律法规。

此外，监管部门在执照变更过程中如果存在渎职行为或者纵容违法行为的情况，也应当受到相应的惩罚和责任追究。只有加强对企业的监管，才能有效防止类似违法行为的发生。

四、法律责任划分

最后，对于上海规划公司执照变更以前的违法责任，法律责任的划分也是必不可少的。根据我国《公司法》等相关法律法规的规定，企业违法行为应当由企业承担相应责任。

在违法责任划分中，需要考虑到公司的性质、实际情况、违法行为的严重程度等因素，对责任进行合理划分。只有明确责任，才能保障企业的合法权益，维护市场秩序的公平和正义。

同时，对于个别员工的个人违法行为，也需要根据具体情况进行责任划分。如果是个别员工的个人行为，与公司无关，那么责任应当由个人承担。但如果是在公司工作范围内进行的违法行为，公司仍然需要承担一定责任。

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